11.眉山市省级生态环境保护督察整改任务清单.doc
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附件 11： 眉山市省级生态环境保护督察 整改任务清单 一、思想认识类 （一）眉山市一些县（区） 、部门对生态环境保护工作认识不够， 重会议研究、轻现场督办，没有严格落实生态环境保护“党政同责、 一岗双责”主体责任。 牵头市级领导：慕新海、胡元坤 牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市生态环境局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会， 《眉山市生态环境保护责任清单》涉及的市级有关部门（单位） 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：全市各级领导干部政治站位进一步提高，新发展理 念进一步树牢，生态环境保护意识进一步增强，生态环境保护责任 进一步压紧压实，认真履职尽责，坚定走生态优先、绿色发展之路。 整改措施： 1. 深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工 作系列重要指示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关 于推进生态文明建设和生态环境保护的决策部署，市委常委会、市 — 1 — 政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作；天府新区眉山 党工委委员会、管委会主任会、县（区）委常委会、政府常务会每 月至少研究一次生态环境保护工作，党政主要负责人每季度至少现 场暗访督导一次生态环境问题整改。 〔责任单位：天府新区眉山党工 委、管委会，各县（区）党委、政府，市委办公室，市政府办公室， 市生态环境局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限： 长期坚持〕 2. 市级有关部门（单位） 、市属园区要认真落实“管发展必须管 环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，每两月至少 研究一次生态环境保护工作，着力构建研究生态环境保护工作的长 效机制，强化督导，解决本行业、本系统的生态环境问题。 〔责任单 位：《眉山市生态环境保护责任清单》涉及的市级有关部门（单 位） 、眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 3. 深入开展生态环境保护党政同责目标考核，压紧压实各级各 部门生态环境保护“党政同责、一岗双责”主体责任。 〔责任单位： 市委目标绩效办，市生态环境局，天府新区眉山党工委、管委会， 各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园 区党工委、管委会；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时 限：长期坚持〕 4. 制定出台生态环境保护责任清单。 〔责任单位：天府新区眉山 党工委、管委会，各县（区）党委、政府，市生态环境局；责任人： — 2 — 上述责任单位主要负责同志；整改时限：2021 年 3 月〕 5. 将习近平生态文明思想及生态环境保护有关内容纳入各级各 部门党委（党组）中心组学习和各级干部培训。 〔责任单位：市委组 织部，市委宣传部，天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党 委、政府，市级有关部门（单位） ，眉山高新区党工委、管委会，甘 眉工业园区党工委、管委会；责任人：上述责任单位主要负责同志； 整改时限：长期坚持〕 6. 开展生态环境保护工作暗访督导，督促各整改责任单位严格 落实整改要求和责任，对整改工作履职不到位、责任不落实、弄虚 作假的单位和个人，移送纪委监委依规追究责任。 〔责任单位：市委 督查室、市政府督查室、市生态环境局；责任人：上述责任单位主 要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （二）眉山市、县（区）两级住房城乡建设、经济和信息化、 交通运输等部门存在不同程度的纵向推进不顺、横向协调不畅、督 导监管不力等问题，工作合力未充分形成，导致扬尘治理效果不佳， 重污染天气应对不力。 1. 眉山市、县（区）两级住房城乡建设、交通运输等部门存在 不同程度的纵向推进不顺、横向协调不畅、督导监管不力等问题， 工作合力未充分形成，导致扬尘治理效果不佳，重污染天气应对不 力。 牵头市级领导：孙 剑 牵头单位：市住房城乡建设局、市交通运输局 — 3 — 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，市生态环境局，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区 党工委、管委会 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：进一步建立健全市县联动、部门互动的重污染天气 应急处置机制，确保形成工作合力，有效应对重污染天气。 整改措施： （1）建立纵向推进、横向协调、督导监管的重污染天气应急处 置机制，实现市、县（区）联动和部门互动。 〔责任单位：市住房城 乡建设局，市交通运输局，市生态环境局，天府新区眉山党工委、 管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、管委会，甘 眉工业园区党工委、管委会；责任人：上述责任单位主要负责同志； 整改时限：长期坚持〕 （2）制定重污染天气期间建筑工地停工名录并及时更新；按照 不同的预警级别措施要求，落实行业内房屋建筑、市政、城市道路 等工地的扬尘防治和停止渣土、砂石外运等措施；制定雾炮车、清 扫车、洒水车优化作业方案，落实增加道路清扫保洁和冲洗频次等 措施；常态化开展露天焚烧、露天烧烤、餐饮油烟、散煤禁烧等污 染源执法检查，并会同有关部门对渣土车、砂石车等车辆停运情况 进行执法检查，对发现的问题严肃查处。 〔责任单位：市住房城乡建 设局，天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉 山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会；责任人： — 4 — 上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （3）制定重污染天气期间交通建设停工工地名录并及时更新； 按照不同的预警级别措施要求，增加公交运营频次，落实行业内交 通建设施工等公路工地的扬尘防治、停止土石方施工以及工地渣土 车、砂石车等车辆停运等措施。 〔责任单位：市交通运输局，天府新 区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工 委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会；责任人：上述责任单 位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 2.眉山市、县（区）两级经济和信息化部门存在不同程度的纵向 推进不顺、横向协调不畅、督导监管不力等问题，工作合力未充分 形成，导致扬尘治理效果不佳，重污染天气应对不力。 牵头市级领导：冉登祥 牵头单位：市经济和信息化局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，市生态环境局，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区 党工委、管委会 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：进一步建立健全市县联动、部门互动的重污染天气 应急处置机制，确保形成工作合力，有效应对重污染天气。 整改措施： （1）建立纵向推进、横向协调、督导监管的重污染天气应急处 置机制，实现市县联动、部门互动。 〔责任单位：市经济和信息化局， — 5 — 天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新 区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会；责任人：上述 责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （2）制定重污染天气期间轮流停产、豁免工业企业名录并及时 更新；按照不同的预警级别措施要求，组织落实工业企业轮流停产 措施。推进重点企业超低排放改造。 〔责任单位：市经济和信息化局， 市生态环境局，天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （三）眉山市目标考核个别指标未体现差异化，2019 年度“绿 色发展和生态文明评价”“单位地区生产总值综合能耗减少率”等 指标考核均为满分。 牵头市级领导：黄剑东 牵头单位：市委目标绩效办 责任单位：市发展改革委、市生态环境局 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：进一步完善“绿色发展和生态文明评价” “单位地区 生产总值综合能耗减少率”等指标考核体系，强化年度绩效考核和 督查督办，提升两项指标考核的科学性，确保考核结果体现差异化。 整改措施： 1. 根据各级各部门发展定位和职能职责，进一步完善“绿色发 展和生态文明评价” “单位地区生产总值综合能耗减少率”等指标考 — 6 — 核体系，加大差异化指标设置和考核力度，确保差异化指标全覆盖。 〔责任单位：市委目标绩效办、市发展改革委、市生态环境局；责 任人：宋萍、文晓东、张志翔；整改时限：长期坚持〕 2. 优化“绿色发展和生态文明评价” “单位地区生产总值综合能 耗减少率”相关考核指标的设置，严格考核。 〔责任单位：市委目标 绩效办、市发展改革委、市生态环境局；责任人：宋萍、文晓东、 张志翔；整改时限：长期坚持〕 3. 对“单位地区生产总值综合能耗减少率”等省上考核的年度 指标，在次年全市目标绩效考评中，实行倍数扣分。 〔责任单位：市 委目标绩效办、市发展改革委；责任人：宋萍、文晓东；整改时限： 长期坚持〕 （四）眉山市建立了市、县、乡、村 4 级河长机制，但个别基 层河长履职尽责不到位，普遍存在河长巡河频次不够、业务能力不 强、发现处置问题不及时、考核不逗硬等问题。 牵头市级领导：肖忠良 牵头单位：市水利局（市河长办） 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，市级河长制牵头部门 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：压实四级河长责任，深化污染源排查整治，严格落 实问题销号制度，坚决逗硬考核奖惩。 整改措施： — 7 — 1. 统筹开展河湖长制工作，制定年度河湖长制工作要点，印发 《眉山市河湖长制工作手册》 ，督导河湖长制各项任务落实。实行问 题销号制度，对突出问题整改不力、群众反映强烈或投诉举报处置 不及时的及时提醒、约谈，对履职不力、问题长期得不到解决的严 格逗硬考核，移送纪委监委依规追究责任。 〔责任单位：市河长办； 责任人：邹成双；整改时限：长期坚持〕 2. 压紧压实各级河长责任，严格落实“区县河长一月一巡河、 乡镇河长一旬一巡河”的要求，认真履行“管、治、保”三项职责， 及时更新河长公示栏，全力推动河长制各项工作落地见效。加大对 岷江、青衣江、球溪河流域治理督导力度，完成国、省水质考核断 面目标任务。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区） 党委、政府，市级河长制牵头单位；责任人：上述责任单位主要负 责同志；整改时限：长期坚持〕 3. 开展污染源排查整治。坚持问题导向，加大污染源暗访排查 和问题整改力度，确保问题整改到位。 〔责任单位：天府新区眉山党 工委、管委会，各县（区）党委、政府，市级河湖长制牵头单位； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 4. 加强河湖长制业务指导培训，邀请省、市有关专家开展业务 培训，指导各级河长开展“巡河、问河、护河、治河”工作。 〔责任 单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，市 级河湖长制牵头单位；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改 时限：长期坚持〕 — 8 — （五）个别工业企业生产废水直排盘鳌河、球溪河，但河长巡 河均未发现该问题。 1. 个别工业企业生产废水直排盘鳌河，但河长巡河未发现该问 题。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市财政局、市经济和信息化局 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：严格落实河长制工作要求，加强巡河频次，解决巡 河不到位的问题。 整改措施： （1）严格落实思蒙河及其支流盘鳌河河长制工作任务，进一步 明确责任分工、细化方案，按照“一河一策”方案，持续开展好“清 河、护岸、净水、保水”四项行动，安排专人定期不定期对河流沿 线开展巡查，发现问题及时上报处理。 〔责任单位：东坡区委、区政 府，市财政局；责任人：刘然国、李光；整改时限：立行立改，长 期坚持〕 （2）责令企业对冷却水池进行维修，对管网进行排查整治，对 冷却水池旁的雨水排口进行封堵，确保生产废水不外排。 〔责任单位： 东坡区委、区政府，市经济和信息化局；责任人：王志丹、窦志伟； 整改时限：2020 年 11 月〕 2. 个别企业生产废水直排球溪河，但河长巡河未发现该问题。 牵头单位：仁寿县委、县政府 — 9 — 责任单位：市公安局、市经济和信息化局 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：严格落实河长制工作要求，加强巡河频次，解决巡 河不到位的问题。 整改措施： （1）严格落实球溪河河长制工作任务，建立领导包段、责任 到人的联合巡河机制，定期组织巡河，及时解决发现的问题。 〔责 任单位：仁寿县委、县政府，市公安局；责任人：孟强、曾贤清； 整改期限：长期坚持〕 （2）依法查处企业环境违法行为，限期对发现的问题进行整改， 对原沉淀池进行清理，新建容量为 20 立方米的二级沉淀池，加装循 环泵，确保厂区废水循环利用不外排，规范处置固废。 〔责任单位： 仁寿县委、县政府，市经济和信息化局，市生态环境局；责任人： 杨翼林、窦志伟、冯晓东；整改时限：2021 年 3 月〕 （六）醴泉河尚义段、思蒙河光辉段河道两侧树枝上存在大量 白色垃圾，长期未清理，基层河长制未落到实处。 1. 醴泉河尚义段河道两侧树枝上存在大量白色垃圾，长期未清 理，基层河长制未落到实处。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市经济和信息化局 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：常态化做实做细河长制工作，确保辖区内河湖岸线 — 10 — 干净整洁。 整改措施： （1）完成醴泉河尚义段河道两侧树枝上的白色垃圾清理。 〔责 任单位：东坡区委、区政府；责任人：余鹏；整改时限：2021 年 1 月〕 （2）严格落实醴泉河区级河长每月不少于一次、镇级河长每旬 不少于一次、村级河长每周一次、巡河保洁员每天一次的要求做好 日常巡河工作，对巡河中发现的各类问题建立台账，及时移交处置， 并加强跟踪管理，确保河长制工作落到实处。 〔责任单位：东坡区委、 区政府，市经济和信息化局；责任人：余鹏、窦志伟；整改时限： 长期坚持〕 2. 思蒙河光辉段河道两侧树枝上存在大量白色垃圾，长期未清 理，基层河长制未落到实处。 牵头单位：青神县委、县政府 责任单位：市财政局 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：常态化做实做细河长制工作，确保辖区内河湖岸线 干净整洁。 整改措施： （1）完成思蒙河光辉村段河道两侧树枝上的白色垃圾清理。 〔责任单位：青神县委、县政府；责任人：宋麒麟；整改时限：2020 年 11 月〕 — 11 — （2）严格落实思蒙河县级河长每月不少于一次、镇级河长每旬 不少于一次、村级河长每周两次、巡河保洁员每天一次的要求做好 日常巡河工作，对巡河中发现的各类问题建立台账，及时移交处置， 并加强跟踪管理，确保河长制工作落到实处。 〔责任单位：青神县委、 县政府，市财政局；责任人：宋麒麟、李光；整改时限：长期坚持〕 （七）眉山市建立了市、县、乡、村 4 级网格化环境监管机制， 但网格化工作推进不平衡，缺少经费、装备保障，基层网格化考核 机制不够健全，网格员巡查、移交问题不及时。 牵头市级领导：冉登祥 牵头单位：市生态环境局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会， 市委政法委，市财政局，市经济和信息化局 整改时限：长期坚持 整改目标：夯实党委政府统揽、部门参与、上下联动的网格化 环境监管体系；将网格化环境监管纳入市委政法委平安眉山建设网 格化管理体系，进一步壮大监管力量，提升环境监管水平，实现“纵 向到底、横向到边”的全域覆盖。 整改措施： 1. 将网格化环境监管纳入网格员日常走访、排查的重要内容。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政 府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会， — 12 — 市委政法委，市生态环境局；责任人：上述责任单位主要负责同志； 整改时限：长期坚持〕 2. 对全市网格员分级开展培训，每年市级不少于 1 次、县（区） 不少于 2 次，将生态环境保护基本业务知识纳入培训范围，提高网 格员现场发现问题、协助解决问题能力。 〔责任单位：天府新区眉山 党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、管 委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市委政法委，市生态环境局； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 3. 加强全市网格分级考核。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、 管委会，各县（区）党委、政府；眉山高新区党工委、管委会，甘 眉工业园区党工委、管委会，市委政法委，市财政局，市生态环境 局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 4. 加强网格化环境监管经费保障，配备必要的装备和办公设备。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政 府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会， 市财政局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：2021 年 12 月〕 5. 强化各级网格化环境监管，压紧压实企业污染防治主体责任， 规范企业污染治理设施运行和管理，依法严厉打击各类环境违法行 为。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会， 市生态环境局，市经济和信息化局；责任人：上述责任单位主要负 — 13 — 责同志；整改时限：长期坚持〕 （八）眉山市启贵商品混凝土有限公司侵占公共用地，随意倾 倒混凝土罐车清洗废水，还存在进出厂车辆冲洗废水直排外环境、 危废管理混乱、无组织排放明显等问题，但眉山“中国泡菜城”管 委会未发挥网格化监管作用，对问题未发现、未制止、未处理。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市住房城乡建设局 整改时限：2021 年 6 月 整改目标：占用的厂区后方荒地覆土复绿，公司规范经营，污 染物达标排放。 整改措施： 1. 进一步健全区、镇、村 3 级网格化环境监管机制，严格执行 《东坡区深化网格化环境监管工作方案》 ，明确各级网格职责和考核 细则，不断完善和优化环境监管体系。 〔责任单位：东坡区委、区政 府；责任人：游方全；整改时限：长期坚持〕 2. 加强环境网格监管业务培训，进一步提高各级网格员监管、 发现和解决问题的能力，全面做好生态环境保护工作。 〔责任单位： 东坡区委、区政府；责任人：游方全；整改时限：长期坚持〕 3. 责令该公司立即停止私自占地和直排废水等行为，限期恢复 用地原状，完成所有问题整改。并对眉山“中国泡菜城”管委会相 关人员进行追责问责。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人：陈 霞；整改时限：2020 年 12 月〕 — 14 — 4. 加快该公司新建项目配套工程建设进度，确保尽快投产，关 闭现有厂区。 〔责任单位：东坡区委、区政府，市住房城乡建设局； 责任人：郭吉祥、杨波；整改时限：2021 年 6 月〕 （九）青神岷东建材有限公司违规侵占岸线，临时码头超审批 时限使用，未按照批复要求对疏浚料及时转移，大气、水污染防治 措施不到位。 牵头单位：青神县委、县政府 整改时限：2021 年 4 月 整改目标：拆除侵占岸线的房屋和设备；大气、水污染防治措 施到位。 整改措施： 1. 对违规侵占河道的房屋、设备、砂石进行清理，按要求及时 转移疏浚料。 〔责任单位：青神县委、县政府；责任人：宋麒麟；整 改时限：2020 年 11 月〕 2. 督促青神县岷东建材有限公司对厂区重新进行规划、严格分 区，完成主要道路硬化。进一步完善厂区内大气、水污染防治设施。 〔责任单位：青神县委、县政府；责任人：宋麒麟；整改时限：2021 年 4 月〕 3. 由青神县水利局牵头，青神县自然资源局、青神生态环境局、 白果乡人民政府配合，成立专班，严格落实网格化环境监管工作要 求，建立常态化巡查机制，督促企业及时对未使用的原料进行覆盖， 确保污染防治设施正常稳定运行。 〔责任单位：青神县委、县政府； — 15 — 责任人：宋麒麟；整改时限：长期坚持〕 4. 对青神县水利、自然资源和生态环境部门监管缺位问题开展 立案调查。 〔责任单位：青神县委、县政府；责任人：田波；整改时 限：2021 年 5 月〕 二、生态环境问题整改类 （十）眉山市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方 案明确，应于 2020 年 9 月底完成眉山市城市污水处理厂提标升级改 造，督察进驻期间该项目尚未完工。 牵头单位：市住房城乡建设局 整改时限：2020 年 12 月 整改目标：完成眉山市污水处理厂一、二期提标升级改造内容 并达标排放。 整改措施： 倒排工期，优化工序，认真落实施工、监理、项目公司各方 主体责任，确保工程按期完成。〔责任单位：市住房城乡建设局； 责任人：张旭冬；整改时限：2020 年 12 月〕 （十一）中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见明确，眉 山市应于 2020 年 12 月底建成投运仁寿县餐厨垃圾无害化处理项目， 直至督察进驻该项目才有实质性进展。 牵头单位：仁寿县委、县政府 整改时限：2020 年 12 月 整改目标：按期建成仁寿县餐厨垃圾无害化处理项目。 — 16 — 整改措施： 实行三班制，倒排工期，挂图作战，确保工程按期完成。 〔责 任单位：仁寿县委、县政府；责任人：陈双成；整改时限：2020 年 12 月〕 （十二）中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见明确，眉 山市应于 2020 年 12 月底前确保洪雅县生活污水处理厂进水化学需 氧量浓度提高至 100 毫克/升及以上，督察发现，该厂进水化学需氧 量浓度仍低于 100 毫克/升。 牵头单位：洪雅县委、县政府 整改时限：2021 年 11 月 整改目标：洪雅县生活污水处理厂进水化学需氧量浓度提高至 100 毫克/升及以上。 整改措施： 1. 完成引青入城截污干管探测、志远路排水管网新改建、关 圣街及王井巷污水管网整治、九胜大道配套排水管网建设，确保 洪雅县生活污水处理厂进水化学需氧量浓度达到 100 毫克/升及以 上。〔责任单位：洪雅县委、县政府；责任人：何杰；整改时限： 2020 年 12 月〕 2. 完成引青入城截污干管病害治理项目，将九胜大道依云观 邸小区污水管网并入市政管网，完成引青入城截污干管建设。 〔责 任单位：洪雅县委、县政府；责任人：何杰；整改时限：2021 年 5 月〕 — 17 — 3. 完成修文路一段污水管网建设。 〔责任单位：洪雅县委、县 政府；责任人：何杰；整改时限：2021 年 11 月〕 （十三）中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案 明确，确保青神县城市生活污水处理厂进水化学需氧量浓度提高至 100 毫克/升及以上，眉山市上报该厂进水化学需氧量浓度已保持在 200 毫克/升左右，督察发现，2020 年 1—10 月该厂有 7 个月进水化 学需氧量浓度不够稳定，特别是 7—8 月进水化学需氧量浓度均低于 100 毫克/升。 牵头单位：青神县委、县政府 整改时限：立行立改 整改目标：确保青神县城市生活污水处理厂进水化学需氧量浓 度长期保持 100 毫克/升及以上。 整改措施： 1. 对青神县城区老旧小区污水管网和市政雨污管网进行全面 排查整治，确保进水化学需氧量浓度达到 100 毫克/升及以上。 〔责 任单位：青神县委、县政府；责任人：万红缨；整改时限：2020 年 12 月〕 2. 完成青神县护城河截污干管改造工作。 〔责任单位：青神县 委、县政府；责任人：万红缨；整改时限：2021 年 5 月〕 （十四）中央环境保护督察反馈意见整改方案明确，建成洪雅 县工业园区污水处理设施，督察发现，该设施虽已建成投运，但配 套管网不完善、收集率低，进水化学需氧量浓度长期低于 100 毫克/ — 18 — 升，污水处理设施未真正发挥作用。 牵头单位：洪雅县委、县政府 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：完善洪雅县工业园区污水处理厂配套管网，提高污 水收集率，确保进水化学需氧量浓度提高至 100 毫克/升及以上。 整改措施： 1. 完成洪雅经开区将军路、丰元路、八面山街三条道路污水 管网改造，实现雨污分流。〔责任单位：洪雅县委、县政府；责任 人：杨江海；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 对污水主管网探伤，对病害问题进行全面整治。 〔责任单位： 洪雅县委、县政府；责任人：杨江海；整改时限：2021 年 5 月〕 3. 完成西拓钢构、创捷通讯等 10 家工业企业污水接入园区污 水管网工作。〔责任单位：洪雅县委、县政府；责任人：杨江海； 整改时限：2021 年 5 月〕 （十五）中央环境保护督察移交信访、四川省“三磷”专项排 查整治行动、长江经济带集中排查整治均指出广益磷化磷石膏堆场 问题，督察发现，东坡区经信部门对整改销号把关不严，该堆场虽 已完成堆体覆盖、截污管道安装等工作，但堆场下方外排渗滤液， 最终通过沟渠进入李桥河。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市经济和信息化局 整改时限：2021 年 5 月 — 19 — 整改目标：确保堆场渗滤液及时收集和处理，并达标排放。 整改措施： 1. 完成渗漏点封堵工作，采用临时收集措施，增加降水井和 应急收集池，将渗滤液抽至储存池后转运至中明公司处置，并完 成堆场渗滤液收集处置方案专家论证。 〔责任单位：东坡区委、区 政府，市经济和信息化局；责任人：邹和良、窦志伟；整改时限： 2020 年 12 月〕 2. 完成渗滤液挡水墙和应急收集池建设。 〔责任单位：东坡区 委、区政府，市经济和信息化局；责任人：邹和良、窦志伟；整 改时限：2021 年 2 月〕 3. 完成一体化污水处理设施安装调试。 〔责任单位：东坡区委、 区政府，市经济和信息化局；责任人：邹和良、窦志伟；整改时 限：2021 年 3 月〕 4. 完成人工生态湿地建设。〔责任单位：东坡区委、区政府， 市经济和信息化局；责任人：邹和良、窦志伟；整改时限：2021 年 4 月〕 5. 完成各项工程措施，确保渗滤液处理后达标排放。 〔责任单 位：东坡区委、区政府，市经济和信息化局；责任人：邹和良、 窦志伟；整改时限：2021 年 5 月〕 6. 加快磷石膏消纳，做好规范开采，防止雨水冲刷进入外环 境。〔责任单位：东坡区委、区政府，市经济和信息化局；责任人： 邹和良、窦志伟；整改时限：长期坚持〕 — 20 — 三、污染防治类 （十六）眉山市重污染天气应急预案明确，重污染天气期间， 实行工业企业错峰轮停、加强建筑工地扬尘防治和停止渣土砂石外 运、禁止秸秆焚烧，2020 年 11 月 10 日，眉山市启动重污染天气黄 色预警，督察发现，仁寿县应轮停的 20 家工业企业中有 13 家未执 行轮停、应错峰生产的 2 家水泥企业均未执行错峰。 牵头单位：仁寿县委、县政府 责任单位：市经济和信息化局、市生态环境局 整改时限：长期坚持 整改目标：落实重污染天气应急措施。 整改措施： 1. 修订重污染天气应急预案，完善重污染天气应急减排清单， 完成重污染天气重点行业企业绩效分级评定工作。〔责任单位：仁 寿县委、县政府，市经济和信息化局，市生态环境局；责任人： 陈双成、窦志伟、冯晓东；整改时限：2021 年 8 月〕 2. 采取多种途径做好重污染天气启动、升级、解除、管控等 有关信息传达。〔责任单位：仁寿县委、县政府，市经济和信息化 局，市生态环境局；责任人：陈双成、窦志伟、冯晓东；整改时 限：长期坚持〕 3. 强化扬尘管控。严格按照重污染天气应急响应预案安排清 扫、洒水和喷雾频次，同时增加雾炮车喷雾高度，降低雾炮车车 速。督促建筑工地严格落实“六不准”“六必须”“六个 100%”， — 21 — 减少城区扬尘污染。 〔责任单位：仁寿县委、县政府，市生态环境 局；责任人：陈双成、冯晓东；整改时限：长期坚持〕 4. 加强秸秆禁烧宣传引导，提高群众禁烧意识；落实监管责 任，建立包村、包社、包路段、包田块的“四包”机制；成立秸 秆禁烧巡查督导组，开展督导检查。〔责任单位：仁寿县委、县政 府，市生态环境局；责任人：陈双成、冯晓东；整改时限：长期 坚持〕 5. 重污染天气预警发布后，督促各级各部门、企业、工地等 有关单位落实应急响应措施，减少污染物排放量累积，缩短重污 染天气持续时间。〔责任单位：仁寿县委、县政府，市经济和信息 化局，市生态环境局；责任人：陈双成、窦志伟、冯晓东；整改 时限：长期坚持〕 （十七）眉山天府新区、东坡区、仁寿县多个建筑工地均不同 程度存在裸土覆盖不全、湿法作业未落实、进出车辆冲洗设施不正 常、违规土石方作业等问题。 牵头市级领导：孙 剑 牵头单位：市住房城乡建设局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：确保所有在建工地严格落实“六必须”“六不准” “六个 100%”工作要求。 — 22 — 整改措施： 1. 对辖区内建筑工地开展全面排查，对落实“六必须” “六不 准”“六个 100%”要求不到位的工地建立问题清单，并限期整改。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委 会，市住房城乡建设局；责任人：上述责任单位主要负责同志； 整改时限：2021 年 4 月〕 2. 根据排查结果全面开展整治，确保存在问题的建筑工地整 改到位。〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区） 党委、政府；眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、 管委会，市住房城乡建设局；责任人：上述责任单位主要负责同 志；整改时限：2021 年 5 月〕 3. 对在建工地问题清单实行动态调整，落实专人，明确责任， 加强常态化暗访暗查和现场帮扶，确保所有在建工地“六必须” “六不准”“六个 100%”要求落实到位。 〔责任单位：天府新区眉 山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、 管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市住房城乡建设局；责 任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 4. 开展扬尘专项治理，市住房城乡建设局负责加大对全市城 市道路和建筑工地扬尘治理工作督导力度；市交通运输局负责加 大对全市交通道路和交通建设工地扬尘治理工作督导力度。〔责 任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局；责任人：上述责任 — 23 — 单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （十八）丹棱县 351 国道过境路段扬尘管控不力。 牵头单位：丹棱县委、县政府 责任单位：市交通运输局、市住房城乡建设局 整改时限：2021 年 4 月 整改目标：确保丹棱县 351 国道过境路段扬尘管控到位。 整改措施： 1. 成立扬尘治理领导小组，落实部门职责，明确责任人和整 改时限，认真抓好丹棱县 351 国道过境路段扬尘管控。 〔责任单位： 丹棱县委、县政府，市交通运输局，市住房城乡建设局；责任人： 何波、牟德明、白仲华；整改时限：2021 年 3 月〕 2. 分路段包干清扫保洁，增加洒水频次，扫地车每天扫地不 少于 1 次，洒水车每天洒水 4 次，抑尘车每天喷雾不少于 2 次。 〔责任单位：丹棱县委、县政府；责任人：何波；整改时限：2021 年 3 月〕 3. 完成 351 国道丹棱交警队到丹蒲路路口处的 2.6 公里道路 沿途喷淋设施建设。对 351 国道旁建筑工地进行打围施工，同时 上齐喷淋降尘造雾设施，开展湿法作业。 〔责任单位：丹棱县委、 县政府；责任人：张锐、何波；整改时限：2021 年 4 月〕 （十九）东坡区曾庙村、璧山村，洪雅县柳江镇等地仍有秸秆 焚烧现象。 牵头单位：市生态环境局 — 24 — 责任单位：东坡区委、区政府，洪雅县委、县政府 整改时限：2020 年 12 月 整改目标：坚决杜绝秸秆焚烧现象，确保辖区范围内“不见烟 雾、不见火光、不见黑斑”。 整改措施： 1. 制定秸秆禁烧和综合利用年度工作方案， 加强秸秆禁烧管控， 落实镇（街道）、村（社）、组三级网格化监管责任，确保禁烧工 作全域覆盖。〔责任单位：东坡区委、区政府，洪雅县委、县政府； 责任人：王志丹、姜定波；整改时限：长期坚持〕 2. 做好秸秆禁烧宣传引导，让人人知晓“不能烧”。对违规焚 烧行为，加强惩戒和法治教育，营造“不能烧、不敢烧”氛围。 〔责任单位：东坡区委、区政府，洪雅县委、县政府；责任人：王 志丹、姜定波；整改时限：长期坚持〕 3. 压实属地监管责任，对禁烧工作落实不到位的单位，进行 通报批评，造成严重影响的，进行追责问责。〔责任单位：东坡区 委、区政府，洪雅县委、县政府；责任人：王志丹、姜定波；整改 时限：长期坚持〕 （二十）眉山市 6 条省级重点挂牌督办小流域，2020 年 10 月， 4 条小流域水质达 III 类，但毛河水质仍为 IV 类，离省级挂牌督办 年度目标还有一定差距；醴泉河水质仍为 IV 类，未达到优良标准。 1. 眉山市 6 条省级重点挂牌督办小流域，2020 年 10 月，4 条 小流域水质达 III 类，但毛河水质仍为 IV 类，离省级挂牌督办年 — 25 — 度目标还有一定差距。 牵头市级领导：周 强 牵头单位：市医疗保障局 责任单位：东坡区委、区政府，彭山区委、区政府 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：流域水质持续改善，确保毛河水质达 III 类。 整改措施： （1）深入推进河长治水，按照毛河东坡段“一河一策”要求， 开展毛河综合整治，重点加强对流域沿线 7 家砂石企业、天天渔业、 镇江污水处理站的日常监管，同时加强畜禽养殖、水产养殖等污染 管控以及农村面源污染和生活污水的治理。 〔责任单位：东坡区委、 区政府，市医疗保障局；责任人：李莉、戴虹；整改时限：长期坚 持〕 （2）严格落实毛河河长制工作任务，完成毛河彭山段沿线保胜、 谢家等乡镇污水处理厂提标升级，建成配套湿地公园；完成城南污 水处理厂配套人工生态湿地建设，改善出水水质；完成毛河沿线公 义马林、谢家毛河、观音果园等 3 个居民聚居区一体化污水处理设 施建设；建成毛河湿地公园。全面开展城区雨污管网排查整治，解 决污水直排入河的问题。 〔责任单位：彭山区委、区政府，市医疗保 障局；责任人：游德华、李昇锦、戴虹；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 眉山市 6 条省级重点挂牌督办小流域，2020 年 10 月，4 条小 流域水质达 III 类，但醴泉河水质仍为 IV 类，未达到优良标准。 — 26 — 牵头市级领导：鲁 力、熊 英 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市经济和信息化局，市生态环境局，市农业农村 局，市住房城乡建设局，眉山高新区党工委、管委会 整改时限：2021 年 12 月 整改目标：流域水质持续改善，醴泉河水质达省定目标。 整改措施： （1）开展醴泉河综合整治。制定醴泉河流域集中整治行动方案， 重点推进东醴泉河生态治理修复工程，新建 5 个水质监测微站；加 强对流域沿线多悦、太和、尚义、松江、通惠街道等乡镇（街道） 污水处理设施和管网日常管控；持续加强农业面源污染治理，推进 畜禽粪污还田还地资源化利用，推广鱼稻（草）共生，循环水产养 殖等健康养殖模式，建设水产健康养殖示范点 5 个；加快推进农村 生活污水处理设施建设，确保 2021 年底 75%的行政村生活污水得到 有效治理，同时，制定农村生活污水处理设施运维管理办法，确保 已建设施正常运行。 〔责任单位：东坡区委、区政府，市生态环境局， 市农业农村局，市住房城乡建设局，眉山高新区党工委、管委会； 责任人：廖锦、王军、余鹏、蔡世贵、白炼、张旭冬、张彦；整改 时限：2021 年 12 月〕 （2）制定醴泉河流域治理年度实施方案，建立问题清单。加强 工业企业污染防治，坚决打击偷排、漏排、直排等违法违规行为。 〔责任单位：市经济和信息化局、市生态环境局；责任人：窦志伟、 — 27 — 冯晓东；整改时限：2021 年 12 月〕 （3）加强眉山高新区环境整治，完成大堰沟清淤，开展园区破 损污水管网排查整治，建立企业错峰排污制度，全力开展绿化和隔 离带建设，增加草坪和树木种植；开展重点企业设备、管道查漏、 补漏工作，加快重点企业初期雨水收集和处置；对企业污染治理设 施开展全面清理和彻底整治，确保稳定运行。 〔责任单位：眉山高新 区党工委、管委会；责任人：车智勇；整改时限：2021 年 12 月〕 （二十一）毛河支流通济堰、醴泉河支流秦家河有大量藻类， 水体富营养化明显。 1. 毛河支流通济堰有大量藻类，水体富营养化明显。 牵头市级领导：周孝平、李建章 牵头单位：市农业农村局 责任单位：东坡区委、区政府，彭山区委、区政府，通济堰 管理处 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：加强日常巡查，建立长效机制，确保干渠水环境 良好。 整改措施： （1）对通济堰总干渠、东干渠、西干渠及其主要山溪沟、支流、 支渠开展全面排查，确定存在藻类和富营养化现象的具体点位。 〔责 任单位：东坡区委、区政府，彭山区委、区政府，市农业农村局， 通济堰管理处；责任人：东坡段谭正中（东干渠） 、马琴（西干渠） ， — 28 — 彭山段杨红、王胜（东干渠） ，王松、郭茂（西干渠） ，彭建安，倪修 武；整改时限：2021 年 3 月〕 （2）根据排查结果，全面清理干渠和河道内的藻类，解决富营 养化的问题。 〔责任单位：东坡区委、区政府，彭山区委、区政府， 市农业农村局，通济堰管理处；责任人：东坡段马琴（西干渠） 、谭 正中（东干渠） ，彭山段王松、郭茂（西干渠） ，彭山段杨红、王胜 （东干渠） ，彭建安，倪修武；整改时限：2021 年 5 月〕 （3）认真落实河长制各项工作任务，整治通济堰流域各类污染 源，确保水环境达标。 〔责任单位：东坡区委、区政府，彭山区委、 区政府，市农业农村局，通济堰管理处；责任人：东坡段马琴（西 干渠） 、谭正中（东干渠） ，彭山段王松、郭茂（西干渠） ，彭山段杨 红、王胜（东干渠） ，彭建安，倪修武；整改时限：长期坚持〕 2. 醴泉河支流秦家河有大量藻类，水体富营养化明显。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市经济和信息化局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：加强日常巡查，建立长效机制，确保水环境良好。 整改措施： （1）对醴泉河支流秦家河开展全面排查，确定存在藻类和富营 养化现象的具体点位。 〔责任单位：东坡区委、区政府，市经济和信 息化局；责任人：余鹏（东醴泉河） 、王军（西醴泉河） 、廖锦（醴泉 河汇流段） ，窦志伟；整改时限：2021 年 3 月〕 — 29 — （2）根据排查结果，全面清理河道内的藻类，解决富营养化的 问题。 〔责任单位：东坡区委、区政府，市经济和信息化局；责任人： 余鹏（东醴泉河） 、王军（西醴泉河） 、廖锦（醴泉河汇流段） ，窦志 伟；整改时限：2021 年 5 月〕 （3）认真落实河长制各项工作任务，整治醴泉河流域各类污染 源，确保水环境达标。 〔责任单位：东坡区委、区政府，市经济和信 息化局；责任人：余鹏（东醴泉河） 、王军（西醴泉河） 、廖锦（醴泉 河汇流段） ，窦志伟；整改时限：长期坚持〕 （二十二）毛河公义段、龙水河古佛段、柴桑河清水段、龙王 堰莲花段、思蒙河西龙段、韩坝支流丹棱大道段均不同程度存在沿 线管网破损、生活污水直排、河滩地农业种植等问题。 1. 毛河公义段存在沿线管网破损、生活污水直排、河滩地农业 种植等问题。 牵头单位：彭山区委、区政府 责任单位：市医疗保障局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：修复流域破损污水管网，加大生活污水收集处理， 取缔河滩农业种植，改善流域水质。 整改措施： （1）全面检查毛河公义段沿线生活污水管网，对破损管网进行 修复，并建立巡查机制定期维护。 〔责任单位：彭山区委、区政府， 市医疗保障局；责任人：游德华、李昇锦、戴虹；整改时限：2021 — 30 — 年 5 月〕 （2）毛河公义段沿线农户生活污水采用“纳管优先、就地处置、 综合利用”的原则，做到应收尽收，有效处置，杜绝生活污水直排。 清理河滩地农业种植行为，建立生态隔离带。 〔责任单位：彭山区委、 区政府，市医疗保障局；责任人：李昇锦、戴虹；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 龙水河古佛段存在沿线管网破损、生活污水直排、河滩地农 业种植等问题。 牵头单位：仁寿县委、县政府 责任单位：市公安局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：修复流域破损污水管网，加大生活污水收集处理， 取缔河滩农业种植，改善流域水质。 整改措施： （1）对龙水河古佛段沿线污水管网、提升井进行修复疏通，并 成立管网维护队伍，每周开展不少于 2 次巡查检查。 〔责任单位：仁 寿县委、县政府，市公安局；责任人：陈双成、徐孝贵、曾贤清； 整改时限：2021 年 4 月〕 （2）对龙水河古佛段河道管护范围内农作物进行清理，将河湖 清“四乱”工作纳入河长制工作评先推优一票否决制，强化日常巡 查，严防农业种植侵占河滩地。 〔责任单位：仁寿县委、县政府，市 公安局；责任人：苏崧、徐孝贵、曾贤清；整改时限：2021 年 5 月〕 — 31 — 3. 柴桑河清水段、龙王堰莲花段不同程度存在沿线管网破损、 生活污水直排、河滩地农业种植等问题。 牵头单位：天府新区眉山党工委、管委会 责任单位：市商务局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：修复流域破损污水管网，加大生活污水收集处理， 取缔河滩农业种植，改善流域水质。 整改措施： 完成柴桑河清水段、龙王堰莲花段沿线生活污水管网排查清理， 对柴桑河清水段、龙王堰莲花段沿线破损管网及时进行修补，杜绝 生活污水直排，清理河滩地农业种植行为。 〔责任单位：天府新区眉 山党工委、管委会，市商务局；责任人：胡徐、谢万钧、廖礼仁； 整改时限：2021 年 5 月〕 4. 思蒙河西龙段、韩坝支流丹棱大道段均不同程度存在沿线管 网破损、生活污水直排、河滩地农业种植等问题。 牵头市级领导：刘先伟、宋仕祥 牵头单位：市财政局 责任单位：丹棱县委、县政府，青神县委、县政府 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：修复流域破损污水管网，加大生活污水收集处理， 取缔河滩农业种植，改善流域水质。 整改措施： — 32 — （1）完成思蒙河西龙段沿线生活污水管网排查清理，对破损管 网及时进行修补；将沿河居民生活污水全部接入西龙镇污水处理站 处理，完成乱占河滩地农业种植行为的清理。 〔责任单位：青神县委、 县政府，市财政局；责任人：滕文学、李光；整改时限：2021 年 5 月〕 （2）完成韩坝支流丹棱大道段沿线生活污水管网排查清理，对 破损管网及时进行修补，杜绝生活污水直排，持续强化农药化肥减 量，进一步规范处理变质、腐烂水果等废弃农产品。整治思蒙河流 域丹棱段各类污染源，不断改善水环境质量。 〔责任单位：丹棱县委、 县政府，市财政局；责任人：何波、李光；整改时限：2021 年 5 月〕 （二十三）眉山市通过新建或提标改造各类污水处理设施，实 现乡镇污水处理设施全覆盖， 督察组抽查眉山天府新区及 6 个县 （区） 13 座乡镇污水处理厂，不同程度存在进水浓度低、运行负荷低、出 水水质超标等问题。 牵头市级领导：孙 剑 牵头单位：市住房城乡建设局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：完成 13 座污水处理厂问题整改，规范城镇生活污 水处理厂运行。 整改措施： — 33 — 1. 完成丹棱杨场镇污水处理站、东坡区崇仁黄家社区污水处理 站、东坡区松江张坎污水处理站、黑龙滩风景区污水处理厂、洪雅 县柳江镇生活污水处理厂、彭山城西污水处理厂、彭山谢家污水处 理厂、青神县西龙镇污水处理站、仁寿县富加镇污水处理厂、仁寿 县文宫镇污水处理厂、仁寿县钟祥镇污水处理厂、眉山天府新区视 高镇第二污水处理厂、眉山天府新区兴盛污水处理厂问题整改。 〔责 任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：2021 年 6 月〕 2. 实施全市城镇污水处理厂提质增效三年行动计划，规范城镇 生活污水处理厂运行。 〔责任单位：市住房城乡建设局；责任人：张 旭冬；整改时限：长期坚持〕 （二十四） 《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》 明确， 眉山市餐厨垃圾无害化处理项目应于 2020 年 12 月建成投运，但直 至 2020 年 11 月 4 日才开挖地基，整体进度滞后。 牵头单位：市住房城乡建设局 整改时限：2020 年 12 月 整改目标：按期完成眉山市餐厨垃圾无害化处理项目建设。 整改措施： 1. 倒排工期，优化工序，完成主体工程建设和设备安装。 〔责任 单位：市住房城乡建设局；责任人：许弘；整改时限：2020 年 12 月〕 2. 完成设备调试运行，投入正常使用。 〔责任单位：市住房城乡 建设局；责任人：许弘；整改时限：2021 年 5 月〕 — 34 — （二十五）眉山市非煤矿山共计 274 座，督察组抽查青神县、 仁寿县、彭山区 10 余座露天矿山，均不同程度存在生态修复不及时、 雨污分流不彻底、降尘措施未落实等问题。 牵头市级领导：孙 剑 牵头单位：市自然资源局 责任单位：青神县委、县政府，仁寿县委、县政府，彭山区 委、区政府，市应急管理局，市生态环境局，市经济和信息化局 整改时限：立行立改、长期坚持 整改目标：完成 12 座非煤矿山问题整改，加强全市非煤矿山 问题排查整治。 整改措施： 1. 完成彭山区公义镇红光页岩砖厂、青神县夹江锄金源陶瓷原 料有限公司、青神县盛源建材有限公司、仁寿县百汇金公司、仁寿 华平建材厂、仁寿振兴矿业、仁寿东方页岩空心机砖厂、仁寿县云 台机砖厂、仁寿县新店镇平安机砖厂、仁寿县翻身机砖厂、仁寿富 加镇机砖厂、 仁寿县慈航镇观音机砖厂等 12 座露天矿山的整改。 〔责 任单位：彭山区委、区政府，仁寿县委、县政府，青神县委、县政 府；责任人：赵飞宇、游德华、宋麒麟；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 开展矿山生态修复专项行动，对全市矿山开展拉网式排查整 治，全面做好生态修复，依法开展生态损害赔偿。 〔责任单位：市自 然资源局，天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 — 35 — 3. 对矿山企业生态修复、落实矿山企业污水收集处理和降尘各 项措施及安全生产情况开展常态化监督检查。 〔责任单位：市自然资 源局，市应急管理局，市生态环境局，市经济和信息化局，天府新 区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府；责任人：上述责 任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （二十六）青神县高台乡南坝子村页岩矿山 2019 年停产以来仍 未开展生态修复工作。 牵头单位：青神县委、县政府 责任单位：市自然资源局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：全面完成该矿山生态修复工作。 整改措施： 1. 督促企业按照环评要求对原材料区裸土进行全面覆盖。 〔责 任单位：青神县委、县政府；责任人：宋麒麟；整改时限：2020 年 11 月〕 2. 将水坑中的污水转运至有资质的单位进行处置，加强后期监 管，确保不产生新的污水。 〔责任单位：青神县委、县政府；责任人： 宋麒麟；整改时限：2020 年 11 月〕 3. 完成水坑的还土填充工作。 〔责任单位：青神县委、县政府； 责任人：宋麒麟；整改时限：2021 年 1 月〕 4. 按照企业生态环境恢复治理与土地复垦方案要求，完成该矿 山生态修复工作。 〔责任单位：青神县委、县政府，市自然资源局； — 36 — 责任人：宋麒麟、黄兴林；整改时限：2021 年 5 月〕 四、生态环境风险类 （二十七）泡菜产业园区污水处理厂主要处理园区 69 家工业企 业生产废水和崇礼、永寿片区场镇居民生活污水，督察发现实际进 水量大于账目处理量、突发环境风险防范应急预案已到期、危废管 理不到位等问题。 牵头单位：东坡区委、区政府 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：对危废规范收集处置，污水处理厂稳定达标排放， 确保环境安全。 整改措施： 1. 每年开展丰水期、枯水期地下水监测，掌握水质变化情况。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人：郭吉祥；整改时限：长 期坚持〕 2. 修订应急预案，并完成备案。 〔责任单位：东坡区委、区政府； 责任人：郭吉祥；整改时限：2021 年 5 月〕 3. 修建规范的危废暂存间，实行分类、分区域存放，并按要求 设置标识标牌，明确专人管理，建好出入库台账记录。 〔责任单位： 东坡区委、区政府；责任人：郭吉祥；整改时限：2021 年 5 月〕 4. 进一步排查园区内外污水来源，制定管控方案，加强网格化 监管和台账管理，确保园区 69 家工业企业生产废水和崇礼、永寿片 区场镇居民生活污水应收尽收。完成吉香居、李记乐宝盐回收处理 — 37 — 设施建设。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人：郭吉祥；整改 时限：2021 年 5 月〕 5. 加强与省级部门就氯化物排放标准的对接，按最新要求积极 开展整治工作。督促指导园区泡菜企业稳定运行使用高浓度盐水治 理设施。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人：郭吉祥；整改时 限：2021 年 12 月〕 （二十八）眉山市地下水系发达、纵横交错，但个别县（区） 、 部门（单位）履职不到位，对工业企业缺乏监管，给地下水带来较 大环境风险隐患。 牵头市级领导：冉登祥 牵头单位：市生态环境局、市经济和信息化局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：基本摸清全市地下水状况，对重点区域、重点企 业加强管控。 整改措施： 1. 开展地下水现状调查，重点对眉山高新区、甘眉工业园区等 重点园区和部分化工、印染、危废处置等重点企业开展地下水监测， 掌握水质情况。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县 （区）党委、政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党 工委、管委会，市生态环境局；责任人：上述责任单位主要负责同 — 38 — 志；整改时限：2021 年 12 月〕 2. 加强对化工、印染、危废处置等重点企业和重点园区的管控， 对重点企业开展常态化排查，列出重点监管清单，持续压实企业主 体责任，杜绝工业污水直排和跑冒滴漏，避免影响地下水水质。 〔责 任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府， 眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市经 济和信息化局，市生态环境局；责任人：上述责任单位主要负责同 志；整改时限：长期坚持〕 （二十九）彭山应林化工有限公司地下水部分指标超标。 牵头单位：彭山区委、区政府 整改时限：2021 年 6 月 整改目标：全面管控风险，减少企业对地下水污染。 整改措施： 1. 对该公司周边地下水进行全面检测，进一步掌握背景值和污 染情况。 〔责任单位：彭山区委、区政府；责任人：李昇锦；整改时 限：2021 年 4 月〕 2. 制定专项整治方案，并邀请专家进行论证。 〔责任单位：彭山 区委、区政府，责任人：李昇锦，整改时限：2021 年 5 月〕 3. 按照经专家论证的专项整治方案开展整治。 〔责任单位：彭山 区委、区政府；责任人：廖长明；整改时限：2021 年 6 月〕 （三十）东坡区复兴镇白塔村 9 组、石膏村 5 组堆存大量固体 废物。 — 39 — 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市生态环境局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：对固体废物进行妥善处置，确保环境安全。 整改措施： 1. 对固体废物开展检测。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任 人：王志丹；整改时限：2020 年 12 月〕 2. 根据检测结果，对固体废物进行转运处置。 〔责任单位：东坡 区委、区政府；责任人：游方全；整改时限：2021 年 1 月〕 3. 落实镇村网格化监管责任，加强日常巡查，确保村组周边环 境安全。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人：游方全；整改时 限：长期坚持〕 4. 依法依规查处环境违法行为。 〔责任单位：东坡区委、区政府， 市生态环境局；责任人：王志丹、冯晓东；整改时限：2021 年 5 月〕 （三十一）督察组抽查眉山市 20 家危险废物产生单位，均不同 程度存在危险废物暂存间设置、转移处置不规范等问题。 牵头单位：市生态环境局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，市交通运输局，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园 区党工委、管委会 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：进一步规范危险废物暂存间设置和转运，确保危 — 40 — 险废物安全转移和贮存。 整改措施： 1. 完成东坡区眉山泡菜园区污水处理厂、眉山市永鑫建材有限 公司、中机眉山再生能源有限公司眉山市生活垃圾焚烧发电厂、四 川眉雅钢铁有限公司、东坡区丰泰纸业、东坡区悦兴加油站、东坡 区尚义加油站、东坡区 118 汽修厂、东坡区嘉远汽车维修养护中心、 眉山长宝汽车销售服务有限公司、眉山市启贵商品混凝土有限公司、 眉山市东坡区复兴镇白塔村 9 组和膏村 5 组、金象园区垃圾中转站、 彭山城西污水处理厂、中国水利水电夹江水工机械有限公司、四川 立白实业有限公司、青神县鑫佳鹏汽修有限公司、仁寿瑞强建材有 限公司、眉山天府新区视高街道第二污水处理厂、天府新区彭山青 龙片区工业园区污水处理厂等 20 家危险废物产生单位问题整改。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，东坡区委、区政府， 彭山区委、区政府，仁寿县委、县政府，青神县委、县政府，市交 通运输局，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管 委会；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 围绕危险废物暂存间设置、转移处置不规范等问题，开展危 险废物环境风险隐患排查整治，建立排查整治清单。能立行立改的， 立即整改；不能立改的，制定方案加快整改。 〔责任单位：天府新区 眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、 管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市生态环境局，市交通运 — 41 — 输局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 3. 开展危险废物规范化考核，推进危险废物规范化管理。 〔责任 单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉 山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市生态 环境局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚 持〕 4. 依法打击涉及危险废物的环境违法行为。 〔责任单位：天府新 区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工 委、管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市公安局，市生态环 境局；责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （三十二）四川眉雅钒钛钢铁集团有限公司危废管理不规范， 废油、废油桶未按环评要求交由资质单位处置，且该公司还擅自改 变生产工艺、违规建设氧气站转换设施等，存在较大的环境风险隐 患。 牵头单位：甘眉工业园区党工委、管委会 责任单位：市经济和信息化局、市生态环境局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：完成危废转移处置，全面排查整治环境风险隐患。 整改措施： 1. 督促眉雅公司与有资质单位签订处置协议，开展含铅收尘灰、 废油及废油桶转移处置工作。 〔责任单位：甘眉工业园区党工委、管 委会；责任人：杨卫东；整改时限：2021 年 3 月〕 — 42 — 2. 针对眉雅公司违规建设的氧气站转换装置，经专家论证若确 属生产必需，则按照建设要求整改完善，并补齐安全生产、生态环 境保护等相关手续。 〔责任单位：甘眉工业园区党工委、管委会；责 任人：杨卫东；整改时限：2021 年 5 月〕 3. 严格对照环评要求，全覆盖排查眉雅公司生态环境风险隐患， 建立问题台账，逐一明确整改措施及整改时限，确保限期整改到位。 对环境违法行为开展调查处理。 〔责任单位：甘眉工业园区党工委、 管委会，市经济和信息化局，市生态环境局；责任人：杨卫东、窦 志伟、冯晓东；整改时限：2021 年 5 月〕 （三十三）眉山市砂石企业普遍存在原料堆场覆盖不完全、场 地积灰严重、降尘措施未落实、生产废水外排、危废管理混乱等问 题，有较大的环境风险隐患。 牵头市级领导：孙 剑 牵头单位：市自然资源局 责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区）党委、 政府，市水利局，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党 工委、管委会 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：规范全市砂石行业管理，开展污染防治工作。 整改措施： 1. 全覆盖开展砂石企业专项排查，对存在问题的砂石企业建立 问题清单，限期整改。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会， — 43 — 各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园 区党工委、管委会，市自然资源局，市水利局；责任人：上述责任 单位主要负责同志；整改时限：2021 年 3 月〕 2. 完成砂石企业问题整改，对原料堆场覆盖、落实降尘措施、 生产废水收集处置和危废规范化管理等情况进行全覆盖督导，确保 整改到位。 〔责任单位：天府新区眉山党工委、管委会，各县（区） 党委、政府，眉山高新区党工委、管委会，甘眉工业园区党工委、 管委会，市自然资源局，市水利局；责任人：上述责任单位主要负 责同志；整改时限：2021 年 5 月〕 3. 加强执法监管，对违法行为依法查处。 〔责任单位：天府新区 眉山党工委、管委会，各县（区）党委、政府，眉山高新区党工委、 管委会，甘眉工业园区党工委、管委会，市自然资源局，市水利局； 责任人：上述责任单位主要负责同志；整改时限：长期坚持〕 （三十四）洪雅县将军工业园区雅泰砂石厂、眉山岷江汤坝航 电枢纽工程砂石厂现场管理混乱，大面积原料裸露，厂区无降尘措 施，厂区及附近道路扬尘严重。 1. 洪雅县将军工业园区雅泰砂石厂现场管理极其混乱，大面积 原料裸露，厂区无降尘措施，厂区及附近道路扬尘严重。 牵头单位：洪雅县委、县政府 责任单位：市水利局、市经济和信息化局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：雅泰砂石厂完善和正常运行污染防治设施。 — 44 — 整改措施： （1）安排专人现场驻守监管雅泰砂石厂。督促雅泰砂石厂制定 环保管理制度并上墙公示；落实人员专职负责环保工作，做好环保 设施运行记录台账；清理厂区散乱堆放的砂石原料和成品料；规范 车辆分区停放；完善功能区标识标牌；硬化厂区道路，绿化厂区环 境；对生产原料非作业面及时进行覆盖；对出厂车辆进行篷布覆盖 和冲洗，安排洒水车辆，增加洒水频次，对厂区及附近道路进行洒 水降尘。 〔责任单位：洪雅县委、县政府，市经济和信息化局；责任 人：白海涛，窦志伟；整改时限：2021 年 4 月〕 （2）对全县砂石企业开展自查自纠，确保所有砂石企业污染防 治设施完善和正常运行。 〔责任单位：洪雅县委、县政府；责任人： 白海涛；整改时限：长期坚持〕 2. 眉山岷江汤坝航电枢纽工程砂石厂现场管理极其混乱，大面 积原料裸露，厂区无降尘措施，厂区及附近道路扬尘严重。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市水利局、市交通运输局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：汤坝航电完善和正常运行污染防治设施。 整改措施： （1）严格按照扬尘治理要求，落实岷江汤坝航电原料堆场覆盖， 破碎等扬尘工段在密闭空间进行。充分利用监管手段，加强对喷淋 等扬尘设施的精细化监管；对生产废水进行循环利用，不外排。加 — 45 — 强日常巡查，发现问题及时处置。 〔责任单位：东坡区委、区政府， 市水利局；责任人：余鹏、杨敏；整改时限：2021 年 5 月〕 （2）对全区砂石企业开展自查自纠，确保所有砂石企业污染防 治设施完善和正常运行。 〔责任单位：东坡区委、区政府；责任人： 徐学锋；整改时限：2021 年 5 月〕 五、专函交办问题 （三十五）省督察组指出，东坡区千禾味业锅炉废水未按环评 要求进入污水站处理后排放；锅炉产生的废水与污水处理站外排水 混合后直接入岷江。 牵头单位：东坡区委、区政府 责任单位：市经济和信息化局、市生态环境局 整改时限：2021 年 5 月 整改目标：按要求完善废水处理，将锅炉废水接入厂区污水处 理站处理后达标排放。 整改措施： 1. 设备间接冷却水采用内循环系统，停止直接使用河水进行设 施间接冷却。对锅炉膜过滤中水进行收集用作消防、绿化等其他用 途，多余中水进入污水处理站处理后排放。 〔责任单位：东坡区委、 区政府，市经济和信息化局、市生态环境局；责任人：邹和良、窦 志伟、蔡世贵；整改时限：2021 年 5 月〕 2. 结合该公司扩建项目进一步完善各工段冷却水内部循环系统， 将企业废水全部接入眉山市第二污水处理厂深度处理。 〔责任单位： — 46 — 东坡区委、区政府，市经济和信息化局、市生态环境局；责任人： 邹和良、窦志伟、蔡世贵；整改时限：2021 年 5 月〕 （三十六）四川立白实业有限公司废水处理站含有矿物油的污 泥与煤混合经热风发生炉燃烧后，产生的废渣交由眉山乾丰页岩砖 有限公司处理，废气由喷涂车间排气筒排放。 牵头单位：青神县委、县政府 责任单位：市经济和信息化局、市生态环境局 整改时限：2021 年 4 月 整改目标：企业完成固废处置。 整改措施： 1. 完成四川立白实业废水处理站污泥鉴定工作，并根据鉴定结 果，进行妥善处置。 〔责任单位：青神县委、县政府，市经济和信息 化局、市生态环境局；责任人：滕文学、窦志伟、张志翔；整改时 限：2021 年 2 月〕 2. 完成项目跟踪环评， 解决废气由喷涂车间排气筒排放的问题。 〔责任单位：青神县委、县政府，市经济和信息化局、市生态环境 局；责任人：滕文学、窦志伟、许政；整改时限：2021 年 4 月〕 — 47 —